关于印发2016年“健康南岔行动”实施方案区政府有关局、办，区直有关单位，省市属有关企事业单位：现将2016年“健康南岔行动”实施方案印发给你们，请认真组织实施。为把“健康南岔行动”不断推向深入，努力下面是小编为大家整理的【卫生方案】“健康南岔行动”实施方案,供大家参考。
关于印发2016年“健康南
岔行动”实施方案
区政府有关局、办，区直有关单位，省市属有关企事业单位：
现将2016年“健康南岔行动”实施方案印发给你们，请认真组织实施。
为把“健康南岔行动”不断推向深入，努力打造健康南岔区服务品牌，维护全区人民的健康利益，为全区人民谋取更多健康福祉，根据黑龙江省2016年“健康龙江行动”和伊春市2016年“健康伊春行动”的工作安排，结合我局实际，制定本方案。
一、总体目标
打造健康环境：包括空气、水的质量、居民如厕的卫生清洁程度、食品药品管理与安全、全民健身活动的文化、体育、教育、自然生态环境的保护等。
打造健康社会：提高公共服务水平、建设公共安全保障体系、完善社会健康支持系统。
培育健康人群：实现公民健康、建立完善基本医疗卫生制度，有效控制重大疾病，全面优化健康服务，培养传播健康文化、提升全民健康素养，改善重点人群健康状况，实现有利于健康的生活方式，人人有病有所医。
发展健康产业：健康理念创新，鼓励健康产业发展，全社会树立科学的健康观、卫生观、医学观。
二、指导思想
紧紧围绕推进健康伊春建设目标，从大卫生、大健康、大医疗的高度出发，把“健康南岔行动”提升到发展战略地位，把健康融入到社会和经济发展的方方面面，使全区人民在共享健康信息、提高健身技能、合理膳食营养、保障基本医疗、丰富慢病和传染病防治知识、满足安全与急救等全民健身方面得到实惠，为建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春做出贡献，并为我市日后创建全国健康城市打好基础。
三、任务及职责分工
通过集中开展健康知识普及、健康行为促进、科学饮食推广、环境卫生整治、健康服务能力提升五大行动，动员全社会的力量建立一整套健康管理模式，构建覆盖全社会的健康促进网络，实现个人健康、家庭健康直到社会健康的健康观念更新，实现健康从医学问题上升为社会问题、探索健康南岔建设的途径。
（一）健康知识普及行动
1.开展好媒体宣传活动。深入挖掘五大行动中的新闻点和新闻事件，做好“健康南岔行动”的宣传报道工作。要通过各种媒体积极开展宣传活动，如《伊春日报》、《林城晚报》开辟了“健康伊春行动”专栏，可通过专版综述、深度报道、刊登公益广告、互动活动跟踪报道宣传健康南岔。南岔区电视台要开辟“健康南岔行动”专栏专题，通过开办“健康南岔”栏目集中播放“健康龙江行动系列科普动画片”、刊播公益广告、在重点节目中每天通过滚动字幕播出健康知识等形式，加大宣传力度。各官方网络、微信、微博平台要采取深度报道、专栏文章与互动活动同步交流等形式，扩大宣传效果。
牵头单位：区委宣传部、卫生和计划生育局。
责任单位：区文广体局、区疾控中心。
2.开展好社会宣传活动。利用公共场所的电子显示屏、楼宇墙体广告、公共交通传媒，广泛传播健康健身知识。组织人员积极参加省里开展的“健康龙江行动”系列有奖知识竞赛活动。组织参加市里举办的健康伊春大讲堂、“全民健康素养专家巡讲”、“健康伊春行动从我做起”健康知识讲座等特色宣传活动。积极参加全省“健康龙江行动”美术、书法、摄影大赛。
牵头单位：区委宣传部、卫生和计划生育局。
责任单位：区交通局、区疾控中心。
（二）健康行为促进行动
1.运用好、制作好各类宣传品。将省有关部门重新编印的《全民健康指导手册》、《全民健身指导手册》和《健康龙江行动系列科普动画片》、宣传资料架、宣传折页、宣传招贴画、“健康龙江行动”科普知识展览板、《健康龙江行动》健康知识科普图书、健康知识视频专集、《黑龙江卫生计生墙报》发放到位。
牵头单位：卫生和计划生育局。
责任单位：区疾控中心，区机关党委。
2.深入推进常见病防范行动。持续推进性病、麻风病防范、结核病健康促进、口腔疾病预防控制、青少年近视眼筛查等专项行动。
牵头单位：卫生和计划生育局。
责任单位：区直属医疗卫生单位。
3.组织开展全民健身运动。全面落实《全民健身实施计划（2016-2020）》。广泛深入组织开展科学健身指导、体育社团组织评选、青少年学生健康教育和青少年网络健康知识竞赛、未成年人健康快乐每一天等体育健身活动。引入市场力量兴办群众性体育活动。扩大体育设施覆盖面。推进全民健身服务体系建设。全面开展工间（前）操。利用职工文体活动阵地广泛开展职工文体活动。各级各类“我运动、我快乐、我健康”体育赛事等活动。引导群众积极参与广场舞、趣味运动会等健身活动。
牵头单位：区体育局、区总工会。
责任单位：团区委、区教育局、区机关党委。
4.开展9大系列安全行动。组织开展食品安全、放射安全、传染病防控安全、公共卫生安全、医疗卫生安全、母婴计生安全、职业卫生安全、学校卫生安全、血液安全等9项专项行动。
牵头单位：市食品药品监督管理局南岔分局。
责任单位：区安监局、区卫生计局、区教育局、区疾控中心、区卫生局卫生监督所。
5.深入开展卫生创建活动。大力推进卫生城镇、卫生乡村、卫生单位、健康促进社区创建活动。加大控烟工作力度。
牵头单位：区爱卫办。
责任单位：区住建局、区农业局、区机关党委。
（三）科学饮食推广行动
1.开展专项宣传活动。加大对《食品安全法》的宣传力度。开展“控烟减盐”宣传活动。在各级各类学校开展“膳食营养大讲堂”活动。加强对伊春特产健康营养特色食品的宣传。加强食品安全现场宣传。
牵头单位：市食品药品监督管理局南岔分局。
责任单位：区农业局、区工信局、区教育局、区疾控中心。
2.加强食品卫生安全管理。强化对食品安全国家标准的跟踪评价。积极推广绿色食品。加大黑土地保护力度。加强农业方面污染源防治。抓好农产品质量安全监管。强化畜牧养殖投入品监管。强化动物疾病防控。深入开展对肉品、畜产品安全的专项整治。加快推进营养食品加工项目建设。鼓励食品销售企业开设健康食品专柜。开展健康文明示范餐厅（食堂）创建活动。
牵头单位：市食品药品监督管理局南岔分局。
责任单位：区农业局、区工信局、区工商局、区质监局、区精神文明办、区疾控中心、区卫生局卫生监督所。
（四）环境卫生整治行动
1.全力保障水生态安全。着力做好饮用水安全保障，年底前完成所有农村集中式饮用水水源保护区的划分工作。积极解决城市供水水质中氟、铁、锰含量超标问题。建立社会化的水质监测服务体系，完善供水水质保障体系。合理选择饮用水水源工程类型、规模及供水方式。
牵头单位：区住建局。
责任单位：区疾控中心、区农业局、区环保局、区卫生局卫生监督所。
2.全面改善城乡人居环境。通过采取加快淘汰落后锅炉、严格黄标车及老旧车管理、加大城市扬尘污染控制等措施，全面改善市区大气环境质量。通过采取环境卫生综合整治、生态文明示范区建设等措施，全面提高农村人居环境。
牵头单位：区住建局、区公安交警大队、区农业局。
责任单位：区交通局、区城管执法局、区安监局、区质监局、区资源林政局、区环保。
3.继续推进城市绿化美化工程。完成全年造林任务。完成退化防护林规划编制工作。加强新一轮退耕还林政策和技术指导。积极推进美丽乡村建设。大力发展生态经济林。
牵头单位：区资源林政局。
责任单位：区绿化办、区农业局、区住建局、区发改局。
4.继续进行城乡环境综合整治。坚持以春秋两季爱国卫生月活动为载体，在城区开展环境卫生集中整治，在农村开展“五乱”综合治理，努力建设环境优美、宜居宜业的美丽城乡。继续抓好文明新风培育、爱国卫生创建行动。
牵头单位：区爱卫办、区精神文明办。
责任单位：区城管执法局、区住建局、区农业局。
（五）健康服务能力提升行动
1.按照省有关部门制定出台的相关文件精神，抓好促进健康服务业和社会办医事业发展、推进医养结合型养老服务产业加快发展、完善健康保险服务、推进健康产业保障措施落地、落实带薪休假制度、健康家庭评选等项工作的落实。
牵头单位：区发改局。
责任单位：区民政局、卫生和计划生育局、区人社局。
2.开展全覆盖式“健康南岔行”大型公益性医疗义诊活动，由区直属医疗机构举办全覆盖式大型义诊活动。
牵头单位：卫生和计划生育局。
责任单位：全区各级医疗机构。
3.为树立广大医务工作者形象，有效缓解医患关系，组织开展“争做名医、名护，争创群众满意院、所”活动。
牵头单位：卫生和计划生育局。
责任单位：区工会、区妇联、区精神文明办、区科协。
4.实现牵头医院与各乡镇医院之间的医联体建设。积极探索基层职工医院医养结合发展。深入开展改善医疗服务行动。探索建立医疗服务机构综合评价体系。组织开展行业专业技能大赛。切实加强妇幼健康服务体系建设。
牵头单位：卫生和计划生育局。
责任单位：全区各级医疗机构。
四、组织机构及职责分工
为加强对“健康南岔行动”工作的组织领导，建立伊春市南岔区“健康行动”联席会议制度。联席会议负责贯彻落实市委、市政府有关要求，对“健康伊春行动”进行指导和协调，议定相关重大决策，统筹协调各乡镇和区直有关单位开展相关工作，原则上每年召开1次全体会议，根据工作需要，经请示总召集人同意，可临时召集全体会议或部分成员会议。联席会议议定的事项，以会议纪要的形式印发有关单位。联席会议各成员单位要按照职能分工，切实履行职责，扎实开展工作，认真落实联席会议议定事项，形成反应迅速、配合密切、通力合作的长效工作机制，共同推进“健康南岔行动”各项任务目标的完成。
联席会议组成人员
总召集人：田 宁 区政府副区长
召 集 人：栾 柯 区政府办公室主任
曹德顺 区卫生和计划生育局局长
杨立峰 区文化广电体育局局长
李公宝 区教育局局长
刘继元 区农业局局长
成 员：刘 丽 区工会副主席
尚晓丽 区卫生和计划生育局副局长
张 双 区发改革委副主任
庄洪亮 区精神文明建设办公室主任
王德华 区食品药品监督管理局副局长
杨 天 共青团南岔区委副书记
王龙森 区城市管理行政执法局副局长
王兴阁 区质量技术监督局局长
暴春光 区安全生产监督管理局副局长
王 彦 区妇联主席
杜春海 区公安交警大队队长
张建国 区民政局副局长
姚永哲 区住建局副局长
宁守军 区交通局局长
仲旭然 区科协副主席
李艳鹰 区工商行政管理局副局长
王国栋 区旅游中心主任
刘玉海 区环境保护局局长
徐洪波 区疾病预防控制中心主任
联席会议办公室设在区卫计局，负责“健康南岔行动”的日常工作，定期或不定期组织召开相关成员单位联络员会议。办公室主任由曹德顺兼任。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月，已完成）。成立“健康南岔行动”工作领导机构。制定“健康南岔行动”工作方案，召开动员大会，层层安排部署，明确目标，落实责任，充分调动各级各部门广泛深入参与。利用电视、广播、报纸、网络等宣传媒体，加大宣传力度，广泛发动群众，形成舆论声势和活动氛围。
（二）开展活动阶段（4月至10月，已启动）。各地、各单位按照任务分工，按照“健康南岔行动”五大行动的总体安排部署，扎实开展好各项具体活动，并务求实效。区“健康南岔行动”工作领导小组办公室定期检查，及时发现和督促整改问题，强力推进工作开展。
（三）总结阶段（11月）。总结经验，向省健康龙江行动领导小组及时上报我区开展“健康南岔行动”的总结报告。
六、工作要求
（一）各单位要高度重视“健康南岔行动”工作，切实提高认识，强化领导，明确责任，狠抓落实。要设立相应机构，负责本单位的“健康南岔行动”工作，确保各项工作有序推进，取得实效。
（二）各单位要严格按照谁主管、谁负责的原则，对照本方案中责任分工的要求，制定详细且操作性强的工作方案，逐条分解任务，层层落实责任。要做到组织到位，责任到位，措施到位，主要领导亲自抓，分管领导全面抓。各责任单位要通力合作，形成各负其责、各尽其力、密切配合、齐抓共管的良好局面。各单位要确定责任领导和联络员，将其信息（姓名、职务、联系方式）报区“健康南岔行动”工作领导小组办公室，并保持联系畅通。
（三）各地、各单位要充分利用新闻媒体、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种形式，大张旗鼓地宣传“健康南岔行动”工作动态，引导和教育居民增强卫生意识、文明意识，形成浓厚的舆论氛围。
（四）各单位要善于总结特色做法和典型经验，做好原始资料积累工作，按照区“健康南岔行动”工作领导小组办公室的时限要求，及时总结上报本单位的动态消息和工作总结。
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