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【中共党代会议报告】县委书记在中国共产党无为县第十三次代表大会上报告(精选文档)

文章来源:网友投稿 时间:2023-05-15 00:20:17

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【中共党代会议报告】县委书记在中国共产党无为县第十三次代表大会上报告(精选文档)


在中国共产党无为县第十三次代表大会上的报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党无为县第十二届委员会,向大会作报告。

中国共产党无为县第十三次代表大会,是无为科学发展、加速跨越、富民强县新的进程中召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面动员和团结带领全县广大党员干部群众,立足新起点,实现新跨越,为加快建设富裕、和谐、幸福无为而努力奋斗!

一、回顾过去,克难奋进,县域经济社会发展跨上新台阶

县第十二次党代会以来,全县人民在市委的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市“四大建设”战略和“六个翻番”目标,主动适应宏观经济曲折变化的形势,有效应对自然灾害等多重困难的挑战,特别是成功战胜了国际金融危机冲击,确保了“保增长、保民生、保稳定”目标的实现,全面超额完成了县第十二次党代会确定的各项目标任务。可以说,这五年是我县发展质量最好、发展速度最快的五年,是城乡面貌改善最大、人民群众受益最多的五年。

五年来,发展思路不断丰富,发展空间加速拓展。县委坚持在继承中发展,在发展中创新,不断将科学发展观的要求具体化、实践化,创造性地提出了“32211”发展战略,并根据形势与任务的变化,确立了“咬定‘一个目标’、推进‘两大战略’、缩小‘三个差距’”的发展思路。在此基础上,科学制定了“十二五”发展规划,明确了“科学发展、加速跨越、富民强县”的主线,为未来发展理清了思路、指明了方向。在这些思路的指引下,我们紧紧抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的历史性机遇,主攻二坝集中区,做强高沟延伸区,提升无城连接区,着力构建二坝、无城、高沟“金三角”发展极,使无为科学发展的空间更广、架构更优、潜力更大,增强了我县未来加速跨越的产业集聚力、发展支撑力和对外影响力。

五年来,综合实力显著增强,经济结构持续优化。2010年,全县实现地区生产总值219.2亿元,是2005年的2.6倍,年均增长16%;财政收入17.76亿元,是2005年的3.1倍,年均增长25.4%。五年累计完成固定资产投资608亿元,年均增长38.2%。县域经济连续多年位居全省十强,在中部百强的排名由54位上升到35位,荣获“中国全面小康成长型百强县”、“全省科学发展先进县”等称号。三次产业结构进一步优化,由2005年的26.4∶38.7∶34.9调整为2010年的17.5∶55.6∶26.9,二三产业比重提高了8.9个百分点。工业经济提质增效,电线电缆等特色产业转型升级步伐加快,新兴产业培育取得突破,2010年全县实现规模以上工业总产值383亿元,是2005年的5.2倍;规模以上工业企业227家、增加135家,其中产值超亿元企业73家、增加51家,纳税超千万元企业25家、增加16家。第三产业加快发展,城乡市场日益繁荣,消费结构持续优化,2010年全县实现社会消费品零售总额63.7亿元,是2005年的2.3倍,年均增长18.2%。

五年来,统筹发展取得实效,城乡面貌日新月异。及时编制了无为(二坝)滨江新城总体规划和核心区控规,加快修编了无城城市总体规划,编制完成了城南新城城市设计等10个专项规划、21个乡镇总规和8个乡镇近期控规。全面拉开城市建设框架,及时谋划并推进了无城城南新城3.2平方公里核心区建设,实施了环城河景区等90项城建重点工程,启动了二坝、高沟两座滨江新城建设,不断加快小城镇建设步伐,初步形成了以三座城市为龙头的滨江城镇群发展新格局。五年来,全县城镇建设累计完成总投入110亿元,建成区面积达43平方公里,城镇化率达43.5%。建立健全城镇网格化管理和控拆违工作长效机制,大力开展城乡文明创建,荣获全省首届“文明县城”和“园林县城”称号。农业综合生产能力大幅提升,启动建设了白茆1.5万亩省级现代农业综合开发示范区,成功举办了首届棉花产业发展论坛和长江特色水产节,提前两年完成了农业产业化“6862”提升计划,2010年全县实现农业总产值75亿元,年均增长13%。基础设施建设加快,启动了京福高铁无为段和裕溪河大桥建设,建成了高新大道、塔江路等54个交通重点项目和1452公里“村村通”道路,实施了无城城市防洪、上下九连圩防洪达标、永安河治理、大型泵站技改等一批重点水利工程,建设了四批221个新农村示范点,农村生产生活条件大为改善,发展环境大为改观。

五年来,改革开放步伐加快,发展活力竞相迸发。按照“彻底改、改彻底”的原则,基本完成国企改制,置换职工1.4万人。政府机构、乡镇事业单位等改革顺利完成,农村综合体制、村级公益事业“一事一议”财政奖补、集体林权制度、乡镇财政管理体制、扩权强镇等改革深入推进,城市管理行政执法、城市投融资、招投标、行政集中服务、国有土地收储等体制更加健全。金融改革成效明显,在全市率先成立了农村商业银行、徽银村镇银行,小额贷款公司、担保公司、典当行等新兴金融业态全面发展,金融体系不断完善。招商引资成效突出,相继引进了华谊煤化工、安徽盐化配套、森海高新电材、中俊光伏玻璃、双钱轮胎、同人科技、建材大市场等一批重大项目,五年累计引进内资310亿元,利用外资2亿美元,从2008年起连续三年在全市招商引资考评中名列第一。对外贸易快速发展,成立了全省第二家县级进出口孵化促进中心,全县自营进出口权企业增加到158家,五年进出口总额累计达2.6亿美元,年均增长60%。

五年来,社会事业协调共进,人民生活大幅改善。自2007年起,累计投入17.3亿元,实施了40项民生工程,集中解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2010年,民生工程考核名列全市第一,被评为“全省民生工程组织实施工作先进县”。全面落实各项强农惠农政策,农民人均纯收入6193元,年均增长17.1%。扎实做好就业再就业工作,城镇登记失业率控制在3.6%以内,城镇居民人均可支配收入 15615元,年均增长15.4%。不断健全社会保障体系,城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达99%、96%,五保户集中供养率达40%。大力发展科技事业,获得“全国科技进步先进县”、“全省专利申请十强县”等称号。组织实施“城区教育翻番”、“文化旅游突破”和“医药卫生体制改革”三大工程,严格落实环境保护、耕地保护、计划生育三大国策,获得“全省义务教育均衡发展先进县”、“全省新型农村合作医疗先进县”、“全省耕地保护工作先进集体”、“全国计划生育优质服务先进县”等称号。认真开展首届“道德模范”评选活动,成功举办了第七、八届文化艺术节,精神文明建设得到进一步加强。不断加强党管武装工作,成功连创省“双拥模范县”。认真做好新形势下群众工作,不断创新社会管理,获得全省“平安县”称号。深入开展“大接访”活动,全县信访形势持续好转,2010年获全市信访工作考评进步奖。安全生产形势保持平稳,2010年获全市安全生产工作考评第一名。统战、党史、老干部、关工委、机关工委、工会、共青团、妇联等各项工作取得新成绩。

五年来,党的建设全面加强,执政能力得到提高。扎实推进党委中心组理论学习,对外宣传工作取得实效。认真开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动,深入开展创先争优活动,隆重推出了在全国、全省有重大影响的王坤友先进典型和先进基层党组织开城镇羊山村党总支,焕发了广大基层党组织和党员争当先进、赶超先进的激情。圆满完成乡镇党委换届,创新出台基层党组织建设分类管理“1+6”文件;结合基层组织“三级联创”活动,切实加强农村党员干部教育管理;建立健全村干部“三位一体”激励保障机制,大力推行“四议两公开”工作法,积极实施“阳光村务工程”建设,基层党建水平明显提高。认真开展和不断巩固“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作,制定了干部选拔任用工作规程和18个配套办法,努力扩大干部任用民主,得到了中组部和省市肯定。认真贯彻四项监督制度,大力实施公开选拔和“双竞双交流”活动,加强对年轻干部的培养锻炼,做到选拔任用干部注重看政治品行、作风状态、关键时刻、群众口碑和廉洁自律,县委选人用人满意度提高到92.1%。深入推进“两问两整治”和“作风转变年”等活动,持续开展政风行风评议、百名股长民主评议,有力地促进了机关作风改善、效能提升。认真落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系,严格执行《廉政准则》等规定,重点加大对工程建设领域监管和“小金库”清理力度,严肃查处违纪违法案件,政治生态环境进一步优化。

五年来,我们共同谱写了无为发展史上的新篇章。五年的辉煌成就,是在市委、市政府的正确领导下,全县各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果,是历届县委打下良好基础以及各人民团体、无党派人士、广大老干部、社会各界人士大力支持的结果。在此,我代表第十二届县委向全县广大党员、干部、群众,向所有为无为发展作出贡献的人们,表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意!

五年的生动实践启示我们:

必须坚持解放思想,以观念更新推动县域经济发展。五年来,我们深入开展了“跳出无为看无为”、“巢湖新发展,无为新跨越,我该怎么干”等活动,组织广大干部、企业家到先进地区考察学习,努力破除不符合市场经济规律、不适应科学发展观的思想观念和行为方式,不断增强敢闯敢试、开拓创新的进取意识,推进了县域经济的大发展、快发展。我们坚信,只要继续高举思想解放的大旗,无为的明天一定大有希望。

必须坚持发挥优势,坚定不移走无为特色发展之路。我们始终坚持发展第一要务不动摇,持续深化对县情的认识和把握,注重发挥独特的区位、产业、资源优势,坚持以民营化和市场化推动工业化和城市化,深入推进特色产业集群式发展,大力实施沿江开发开放战略,先行先试加快皖江示范区建设,进一步提升了无为在新一轮发展中的竞争力和影响力。实践证明,这是一条切合无为实际、体现科学发展、推进加速跨越的必由之路。

必须坚持科学发展,加快转变经济发展方式。按照科学发展观的要求,把加快转型、全面转型作为重中之重,大力实施“特色产业升级”、“新兴产业培育”和“农业产业化跨越”三大计划,深入开展节能减排、矿山整治和生态保护工程,有效促进了经济社会可持续发展。我们一定要以更大决心、更大力度,加速转型升级步伐,加快发展方式转变,进一步开创无为转型发展、跨越发展的新局面。

必须坚持改革开放,增添经济发展动力与活力。五年来,我们全面推进经济社会等重点领域改革,努力消除体制机制障碍,全方位扩大对外开放,主动参与泛长三角发展分工与合作,积极承接产业转移,着力在改革开放中赢得优势、推动发展。五年的实践充分表明,只有坚持在更高层次上深入推进改革开放,才能牢牢把握区域竞争和跨越发展的主动权。

必须坚持执政为民,把以人为本理念贯穿始终。我们始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,倾听民声,尊重民意,解决民需,将更多的财力用于民生工程和社会事业,真正让人民群众得到实惠。只要我们一如既往地坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,就一定能够实现科学发展、加速跨越、富民强县的宏伟目标。

必须坚持党的领导,为跨越发展凝聚强大合力。县委充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,注重加强和改进对重大事务的领导,集中精力抓大事、抓方向、抓全局,围绕发展出实招、办实事、求实效,在全县上下形成了风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。实践证明,只要我们充分发挥党的核心作用,就一定能组织起团结奋斗的伟大力量,就一定能战胜和克服前进中的一切困难,我们的事业就会无往而不胜。

在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我县经济社会发展还存在着一些困难和问题。主要表现在:经济综合实力还不够强,特别是人均水平较低,抓发展、增实力的速度仍需进一步提高;推进经济转型的成效还不够显著,经济和产业结构性矛盾较为突出,抓转型、促优化的步伐仍需进一步加快;城乡和区域发展还不够平衡,社会事业欠账较多,抓统筹、促协调的力度仍需进一步加大;社会管理呈现的新情况、新问题还有待深入研究,新形势下群众工作存在薄弱环节,抓稳定、促和谐的力量仍需进一步加强;少数党员干部的素质能力还不能完全适应科学发展的要求,机关作风和服务环境尚需改进,抓落实、强保障的能力仍需进一步提升。对此,我们必须引起高度重视,并切实加以解决。

二、展望未来,跨越赶超,向着全国百强县目标阔步前进

站在新的历史起点上,无为正处在发展方式转变的攻坚期,城乡一体化推进的加速期,全面小康社会建设的关键期,更处在大有作为的战略机遇期和黄金发展期,机遇与挑战并存,希望与忧患同在。未来五年,能否在国际国内的分工合作中抢抓机遇、把握机遇、用好机遇,是我们面临的重大考验;能否在激烈的区域竞争中推进无为科学发展、加速跨越、富民强县,是我们肩负的重大责任!

综合分析,跨越发展面临的机遇千载难逢。放眼宏观环境,加速跨越大有可为。后金融危机时期,随着全球经济总体企稳回升、复苏向好,国内外资本和产业将掀起新一轮转移浪潮;国家持续扩大内需,推进中部崛起战略,促进区域、产业发展政策不断向中部地区倾斜,有利于我县对上争取项目、增加有效投入,经济发展的后劲正在加速显现。纵观区域经济,加速跨越空间广阔。泛长三角区域发展分工合作持续深化、皖江示范区建设纵深推进、合肥经济圈建设进程加快、“三区”建设快速突破和港桥经济、高铁时代全面到来的叠加效应,将为我县承接转移、推进区域联动注入无限活力,发展空间必将进一步拓展。审视自身发展,加速跨越蓄势待发。经过多年大投入、大建设、大发展,我县综合实力显著增强,承载环境大幅提升,经济发展的内生动力持续增长,厚积薄发的累积势能正在加倍释放。

与此同时,跨越发展面临的挑战也不可低估。要素制约日渐突出。国家宏观政策进一步收紧土地和信贷“两大闸门”,转变经济发展方式对环保、能耗、投资等提出更高的要求,使土地、资金、用工等要素资源短缺,瓶颈制约加剧,加快发展的环境承载压力不断加大。区域竞争日趋激烈。我们正处在标兵越跑越远、追兵越追越近的紧要关头,犹如逆水行舟,不进则退、慢进也是退,要继续保持争先进位势头、走在全省县级前列、追赶全国百强县市,任务艰巨,压力巨大。特别是我县北临江北集中区,东与“双核”之一的芜湖市一江之隔,地理位置相邻,资源禀赋相似,政策环境相近,承接的主导产业多有交叉,未来相互竞争的态势将更加激烈。发展任务日益繁重。当前,我们既要加快传统产业转型升级,又要推进新兴产业做大做强,面临着加快发展和加快转型的双重考验,肩负着做大总量与提升质量的双重任务,经济发展压力与日俱增。

基于以上分析和判断,未来五年我县经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委“加快转型负重赶超,加速发展争先进位”的要求,牢牢把握皖江城市带承接产业转移示范区建设的历史性机遇,以科学发展、加速跨越、富民强县为主线,以总量全省争第一、综合中部进十强、冲刺全国百强县为目标,以保障和改善民生为根本,深入实施“554211”发展计划,切实加强党的建设,努力把无为建设成为经济富裕、社会和谐、人民幸福的美好家园,为建设更高水平的惠及全县人民的小康社会奠定坚实基础。

综合考虑无为的发展条件和趋势,未来五年我们要实现一个进位:综合实力争先进位,总量全省争第一,综合中部进十强,冲刺全国百强县。两个倍增:财政收入、固定资产投资分别较2010年末增长两倍,达60亿元、600亿元。三个翻番:地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别较2010年末翻一番以上,达500亿元、260亿元、145亿元。四个提高:一是二、三产业占GDP比重明显提高,达90%以上,其中服务业比重提高5个百分点;二是城市化水平明显提高,城镇化率达50%以上,力争达55%;三是生态环境质量明显提高,节能减排完成控制指标,森林覆盖率达14.2%,城镇生活污水、垃圾处理率分别达85%、95%以上;四是群众幸福指数明显提高,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入与经济发展速度保持同步,城镇登记失业率控制在4%以内,城乡公共服务逐步实现均等化。

三、乘势而上,奋发有为,努力开创加速跨越发展新局面

面对新的形势、新的任务,今后五年我们必须始终坚持科学发展、加速跨越的时代主题,坚持以人为本、和谐幸福的发展理念,加快工作节奏,加大工作力度,加速发展步伐,努力增创全县经济社会发展的领先优势。

(一)加快转型升级,着力推进新型工业化

新型工业化是强县之本、富民之源,是实现全面小康最具支撑力的产业经济。要全力加速新型工业化进程,努力构筑先进制造业和现代服务业融合发展、特色产业和新兴产业相互促进的产业发展新格局。

让优势产业更具竞争力。力促特色产业高端化。深入实施“特色产业升级计划”,按照“大企业-产业链-产业集群-产业基地”的发展导向,积极运用先进技术改造提升特色产业,加快推进电线电缆、煤化工、纺织服装、羽毛羽绒等特色产业向三大园区集聚、产业链向高端方向延伸,全力促使特色产业由劳动密集型向资本技术密集型转变,由产品竞争向品牌竞争、规模发展向集群发展提升,力争到2015年特色产业产值突破1000亿元。力促新兴产业规模化。加快实施“新兴产业培育计划”,围绕新材料、新能源、汽车零部件等新兴产业,切实加强政策支持和规划引导,持续加大投入力度,加快引进和实施一批带动性强的重大项目,全力推进新兴产业规模化扩张,力争到2015年新兴产业产值突破400亿元,占全县工业总产值比重达30%以上。力促骨干企业梯队化。加强对行业领军企业、规模以上企业、中小企业的分层扶持。采取“政策量身定制、领导专门联系、服务绿色通道”等措施,加快培育一批产值超10亿元的大企业、大集团;引导规模以上企业比投入、比创新、比贡献,努力形成企业“争金夺银”的良好局面;积极扶持中小企业提档进级,重点推进成长型、效益型、创新型企业发展。力争到2015年产值超10亿元企业达30家、超亿元企业达150家、规模以上企业达420家。

让服务业经济更具支撑力。坚持把加快发展现代服务业作为新的战略支点,以生产性、生活性服务业为重点,以新兴服务业为方向, 力求第三产业发展速度更快、市场份额更高、竞争能力更强。提升生活服务业层次。主动融入“泛巢湖国家旅游区”建设,结合我县资源特色,规划建设主题各异的旅游板块,大力发展“农家乐”,努力构筑生态旅游、红色旅游、工业旅游和人文景观游相融发展的格局。力争到2015年创建4A级景区3个、3A级景区5个,积极争创“全省、全国红色旅游县” 、“全国工业旅游示范点”。优化现代商贸产业规划布局,积极引进大型商贸集团,建设城市综合体、大型超市、专业街区,打造多功能、高档次、现代化的商贸服务体系。进一步落实消费促进政策,完善农村消费平台,推进农村消费提档升级。同时,加快物业管理、医疗保健等社区服务业和体育健身、文化娱乐等休闲服务业发展步伐。提升生产服务业水平。充分发挥交通和岸线资源优势,着力引进一批物流集团落户,培育和发展3-5家年交易额超亿元的物流企业、物流基地。同时,加快向制造产业链上游拓展,大力发展科技信息、评估担保、法律咨询等服务产业,提升与制造业发展的配套水平。提升高端服务业占比。加快发展商务楼宇经济,大力发展企业总部经济,注重引进世界500强、中国500强等大企业入驻,全力集聚一批创新研发、商务会展、创意产业等高端服务业企业。同时,立足产业优势,大力发展工艺设计、信息技术等服务外包新业态。力争到2015年高端服务业占服务业比重达10%。

让科技创新更具生命力。坚持把强化创新作为转型升级的第一动力,使更多的科技成果转化为现实生产力。实施品牌标准工程。大力推进商标战略,鼓励规模企业争创产品品牌和参与标准制订,促进企业由“做产品”向“做技术、做品牌”转变,提高产品附加值,增强核心竞争力。力争到2015年创建3-5个中国驰名商标和名牌产品、85个省著名商标和名牌产品。实施创新联盟工程。按照“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的要求,积极鼓励企业与高等院校、科研院所建立高水平、常态化的合作,引导创新要素向企业集聚,促进科技成果尽快转化。力争五年内新增产学研合作项目30项、省高新技术产品25个。实施科技孵化工程。发挥政府资金的导向作用,启动建设科技创业园和科技企业孵化器,加快建设面向行业服务的创新服务平台和面向重点企业的研发机构。力争五年内新建5家企业孵化器,建成1个国家级、5个省级工程技术研究中心和2个国家重点实验室,全县重点骨干企业建立研发机构的比例达30%。

(二)聚焦示范区建设,增创区域竞争优势

坚持以沿江突破引领示范区建设,加快构建二坝、无城、高沟“金三角”发展极,进一步推进资源集约、要素集聚、产业集群,确保示范区建设走在全省前列。

狠抓园区载体建设。三大园区是无为转型发展的主战场,承载着无为跨越腾飞的梦想,必须加大力度、加快进度,全力以赴加以突破。二坝示范区要一马当先。深入推进华谊循环经济园区、滨江新城区、二坝综合港区“三区联动”,全面加快基础设施建设,着力推动园区扩容升级,强力推进华谊煤化工、双钱轮胎等一批重大项目建设,力争到2015年园区框架扩大到35平方公里,打造成为千亿园区,升格为国家级开发区。高沟开发区要一同发力。突出电缆产业特色,创新管理体制机制,增强园区集聚功能,通过统一规划、连片开发,整合资源、统筹推进高沟、姚沟、泥汊基础设施和公共服务平台建设,着力打造全国最大的特种电缆产业基地,力争到2015年园区产值突破1000亿元。无城工业园区要一体推进。坚持工业化与城市化互动发展,合理规划布局工业园区,加大标准厂房建设力度,吸引中小企业集中、集约发展。进一步配套完善区域交通、生活居住、行政服务、教育文化、医疗卫生等设施,不断提升城市服务功能,实现园区、城市同步协调发展。同时,支持具有一定基础条件的乡镇工业集中区加快建设,做出特色,良性发展。

推进基础设施建设。突出基础先行,加强以交通、港口、专业市场为重点的基础设施建设,全面改善加快发展的条件。加大交通设施建设。充分发挥无为的区位优势,加强铁路、公路、水运等主通道建设,建成京福高铁无为站,争取建设商合杭铁路二坝站,加快推进庐铜铁路、北沿江高速、铜巢高速、芜湖长江公路二桥等重点项目,改造提升巢无路、军二路、通江大道、高新大道、无六路等道路等级,努力构建连结内外、纵横交错、四通八达的交通网络体系。加快港口码头建设。以岸线资源利用规划和港口建设规划为龙头,重点建设二坝、白茆、刘渡、土桥、石涧等沿江沿河综合性港口,全力放大港口开发新优势,促使“黄金岸线”快出“黄金效应”。加强专业市场建设。立足产业与市场互动,加强规划引导,加大政策扶持,注重引进国内外著名品牌和大企业入驻,积极建设汽车、钢材等专业市场和水产、棉花等农副产品综合市场,力争到2015年全县市场交易额达10亿元。

突出重大项目建设。坚持以大项目促进大投入、培育大产业、引领大发展。始终抓好项目谋划。密切关注国家政策导向、资金投向和产业转移动向,持续谋划和储备一批促进结构优化、完善基础设施、推进节能环保等重大项目,建立多层次、多系统、动态性的项目储备体系,确保项目储备规模保持在1000亿元以上。始终抓好项目争取。抓住国家持续扩大内需的难得机遇,主动争取一批重大项目挤进国家和省投资计划。不断深化项目前期工作,加大前期投入力度,努力提高项目申报成功率,力争五年争取国家项目资金10亿元,150个项目列入省“861”计划。始终抓好项目建设。创新完善项目推进机制,每年确定50个以上重大项目实施大会战,着力主攻华谊煤化工二期、比亚迪产业园等一批高科技含量、高市场容量、高附加值的大项目,组织实施一批对经济增长有突破性和重大带动作用的基础设施和社会事业项目,努力形成项目投入源源不断之势。未来五年,全县项目投入至少保持年均100亿元以上的持续增量,每年至少新开工5个以上超10亿元项目。

加速承接产业转移。进一步放大示范区“金字招牌”和“抢滩效应”,以更新的理念、更足的干劲、更实的举措,全面掀起大承接、大发展的滚滚热潮。大力度招引重大项目。把承接产业转移与提升产业层次和优化产业结构结合起来,充分利用区位条件优越、产业基础较强、岸线资源丰富等优势,注重招大引强选优,力争在引进高新技术、高端开发项目上有新突破,在引进大公司、大财团上有新突破,确保每年有30个以上超亿元项目落地,力争五年内引进内资800亿元、外资8亿美元。全方位参与分工合作。既注重发挥地缘优势主攻长三角,又积极瞄准珠三角、港澳台等地区;既积极承接产业转移,又积极承接资本转移,特别要抓住发达地区制造业、服务业和金融资本向中西部大规模转移的机遇,在继续推进工业招商的同时,加大基础设施、农业、服务业、社会事业等招商力度,在更大范围内参与发展资源的优化配置。新理念完善招商机制。坚持经营园区的理念,吸引长三角地区整体外迁大项目的组团进驻,联合开发“转移式园区”、“共建式园区”,努力打造特色鲜明的“区中园”、“园中园”。创新园区发展模式,完善共建共享机制,大力发展“飞地经济”,鼓励乡镇为三大园区引荐项目,推动政策资源、优质项目、先进产业向园区集聚。同时,加快走出去步伐,鼓励和支持企业通过开展国际认证、参加国际展会、发展境外投资等方式,参与国际分工与竞争,不断扩大出口规模。力争到2015年,全县进出口总额达4亿美元,形成一批具有国际竞争力的出口基地和自主品牌。

(三)着力改革创新,激发经济发展活力

改革创新是永恒主题,是科学发展的题中之意。我们必须更加注重以改革求发展,以创新求突破,努力在更高层次上全面增强发展动力。

推进重点领域改革。深化市场体制改革。坚持市场取向,全面完成工业、商贸企业改革,基本完成粮食、供销系统改革。积极推进企业投资主体多元化,加快股权制度改革,完善法人治理结构,全面建立现代企业制度。深化行政体制改革。强化政府公共服务职能,着力推进扩权强镇改革和经济发达镇行政体制改革试点。加快推进行政审批权“两集中、两到位”改革,推动基本建设项目联合审批“大平台”建设,建立网上审批和电子监察系统,切实提高行政效能。深化事业单位改革。按照“政事分开、精简高效、分类指导、综合配套”的原则,积极稳妥推进事业单位改革。对经营服务类、企业化管理事业单位,按照“转企改制”的要求,加快改革步伐,力争用三年时间全面完成改革任务。深化农村综合改革。继续推进财税征管体制、乡镇财政管理体制、村级公益事业“一事一议”财政奖补、农村土地流转、集体林权制度配套等改革,促进农业农村加快发展。

强化发展要素保障。优化土地资源配置。严格执行土地基本国策,建立健全耕地保护和基本农田监管网络,确保耕地保护政策落实到位。积极向上争取用地指标,大力推进农村土地综合整治,认真抓好土地复垦、整理和闲置土地清理盘活,努力保障发展用地需要。提升金融服务水平。支持地方商业银行做大做强,争取再组建1-2家地方金融机构,积极引进3-5家境外金融机构,不断扩大有效信贷规模;拓宽融资渠道,支持和规范发展小额贷款、担保、典当、风险投资等机构,积极鼓励企业发行债券,加快企业上市进程,力争2-3家企业上市成功;加快县城投公司等政府性融资平台建设,增强投融资能力,力争五年融资40亿元。注重生态环境保护。不断完善联合预审制,严格项目准入,把好节能减排关,坚决杜绝污染项目引进;加大矿山整治和生态修复力度,为优势产业和项目发展腾出空间;大力发展低碳经济、循环经济,加快构建资源节约型和环境友好型社会,努力创建省级生态县。积极缓解用工矛盾。进一步整合资源,加大农民工培训力度,加强人力资源市场建设,建立完善县乡村三级公共就业服务网络,为企业用工搭建平台;进一步加大投入,围绕特色产业加强与高校的对接合作,建成县职教中心,加快建设职业学院,为产业发展提供人力资源保障;建立引导机制,鼓励和吸引外出务工人员返乡就业,实现产业和劳动力的同向“双转移”。

(四)注重统筹协调,推进城乡一体化发展

围绕城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”,提升统筹发展水平,促进城乡共同繁荣、区域互动发展,高沟、二坝、无城要在全县率先实现城乡一体化。

以三座城市为重点,加速打造精品精致的现代城市。按照“开发提档提速、配套全面跟进、新城大展形象、机制创新创优”的要求,努力建设宜居、宜业、宜游的现代中等城市和滨江新型城市。以更大的手笔完善现代城市规划体系。在三座城市总体规划的框架下,加快推进各层次、各专业规划编制,更加注重城市整体和重点区域形象设计,形成具有前瞻性、时代性、高水平的规划体系,实现规划的全覆盖。以更高的标准提升无城中心城市功能。按照“一核一带一区三片”的总体布局,坚持发展提速与内涵提质并重。保持城建大投入的态势,加快推进道路、供水、供电等基础设施和文化体育等公共服务设施建设,基本建成城南新城,拉开城东新城框架,提升改造老城区,形成新老城区相互交融、相得益彰的城市发展新格局。更加注重对自然景观和历史文化的保护开发利用,做好“水文章”,挖掘“古文化”,基本建成环城河景区,打造米公祠、黄金塔等城市景点,使城市建设融入更多历史文化元素,提升城市品位,彰显城市特色。以更快的速度展示两座滨江新城形象。坚持敞开城门建新城,精心谋划新城项目,广泛吸引有实力的战略投资者参与滨江新城开发建设,重点推进新城路网体系、水体公园、政务新区、城市综合体等基础设施和配套建设,做到公建项目与商业项目同步推进,形象开发与功能开发同步实施,商机人气与城市业态同步提升。力争到2015年,二坝滨江新城城市功能区和高沟滨江新城核心区面积分别达15和10平方公里,打造成为长江北岸生态宜居新城。以更活的机制提高城市管理服务水平。着力巩固全省文明县城、园林县城的创建成果,深入推进城市净化、绿化、亮化、美化工程,认真抓好道路交通、环境卫生、市场秩序、违法建设等专项整治,创造整洁优美的人居环境。健全城市管理长效机制,建立网格化、数字化管理模式,做到重心下移,加强综合管理,全面提升城市管理水平。力争五年内争创“全国文明县城”、“全国园林县城”、“全省、全国卫生城市”。

以三化同步为要求,全面建设宜居宜业的美好家园。加快农业发展方式转变,大力推进农业高效化、环境生态化、收入多元化。在现代农业上谋求新突破。坚持规模化布局、标准化生产、产业化经营、园区化运作,深入推进“农业产业化跨越计划”,大力发展六大农业特色主导产业,加快建设白茆省级现代农业综合开发示范区,全力推动农业由传统向现代、分散向规模、粗放向集约、低质向高效的转变。力争到2015年,县级以上产业化龙头企业销售收入突破200亿元,努力争创“全国粮食生产先进县”。在增收致富上实现新提升。认真落实各项强农惠农政策,不断增加政策性收入。大力发展农业专业合作组织和农民经纪人队伍,加强农村劳动力转移的组织引导,鼓励农民进城入镇,从事加工制造、商贸流通、农家乐旅游等非农产业,拓展农民增收新空间。积极创新村级经济发展路径,做到经营性资产抓创收、资源性资产抓开发、公益性资产抓管护,进一步增加村级集体经济收入,不断增强村级实力,让农民获得更多实惠。在环境建设上展现新形象。大力开展农村美好家园创建活动,重点推进生活垃圾处理、道路养护保洁、河道环境治理、村庄田园绿化四大环境建设,建立健全长效管理机制,努力打造天蓝、地绿、水清的田园风光,确保农村环境综合整治率达80%。在基础设施上得到新加强。紧紧抓住国家高度重视水利建设的大好机遇,积极争取中央和省项目资金,重点实施上下九连圩防洪达标、中小河流治理、大型泵站技改、病险水库除险加固、农村安全饮用水等水利工程,不断提高农业防灾抗灾能力。加大电网建设力度,推进新一轮农村电网升级改造,新建500千伏、220千伏变电站各1座,110千伏变电站2座,改造农村电网2100公里,不断提高供电保障能力。

以协调发展为目标,努力构建互促互进的区域格局。加快镇域经济发展,实现东西乡协调共进,是未来五年县域经济加速跨越的根本基础,也是实现城乡一体化目标的关键所在。以科学规划引领城镇建设。按照“工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、农业向规模集中”的思路,兼顾当前与长远、局部与整体、经济与社会的关系,进一步优化城乡形态、人口、功能和生产力布局,高起点编制城镇规划体系,明确功能定位、发展方向和城镇特色,努力形成城乡互动、相融相进的新格局,为城镇的长远发展留足空间。以特色发展打造经济强镇。按照“产业兴镇、特色强镇”的要求,因地制宜,错位发展,加快膨胀产业规模,着力提高产业层次,提升“一镇一业”发展水平,努力培育一批工业重镇、农业大镇、商贸强镇、旅游名镇,加速构建乡镇“各具特色、竞相发展”的良好局面。力争到2015年,全县所有乡镇财政收入均超千万元,其中超亿元乡镇达8个,西部乡镇财政收入增速高于全县平均水平5-10个百分点。以设施配套增强承载能力。按照“城乡一体、全面对接”的要求,将城市道路、供水供气等基础设施向农村延伸,将城乡关联产业向农村拓展,将文教卫等公共事业向农村倾斜,全力打造一批宜居宜业、各具特色的中小集镇,力争五年中小集镇建成区面积增加10平方公里。同时,深入推进扶贫开发工程,加大财政转移支付力度,建立完善经济强镇、行业单位和龙头企业结对帮扶薄弱乡镇、村制度,将更多的资金和项目向西乡倾斜,重点加快永安河治理、沿山大道等一批重大项目建设,实现城镇化与新农村建设良性互动、西部与东部乡镇共同发展。

(五)致力民生改善,努力构建和谐社会

始终把群众最关注的利益问题作为推进工作的第一信号,把维护社会和谐稳定作为“守土一方”的第一责任,努力提高人民群众生活品质和幸福指数。

大力实施民生工程。加大财政资金向民生领域倾斜力度,确保财政用于民生工程的支出年均增长20%。统筹抓好改善民生和社会事业发展,把民生工程与发展服务业、建设公共服务设施结合起来,与完善社会保障体系、推进城乡一体化结合起来,既关注覆盖面,更关注困难点,保质保量完成各项建设任务。切实加强已建工程管护,确保工程长期发挥效益。

完善社会保障体系。实施更加积极的就业政策,通过开发就业岗位、延伸服务平台、强化技能培训、开展就业援助等一系列措施,促进就业再就业。积极扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面,尽快启动实施新型农民养老保险,高度关注失地农民、低保户、五保户等群众基本生活,着力构筑人员范围广覆盖、保障水平多层次、制度办法可衔接的全民社会保障体系。加大廉租房、公租房、经济适用房建设力度,积极推进城市棚户区改造,着力解决城市中低收入家庭住房困难问题。增强政府调控功能,抑制房价过快上涨。深入开展慈善救助,加大对弱势群体、贫困残疾人救助力度,实现城乡社会救助全覆盖。

统筹发展社会事业。认真落实《无为县教育改革与发展第十二个五年规划》,进一步加大投入,加快实施以“城区教育翻番工程”为龙头的八大教育工程建设;全面推进素质教育,整合教育资源,优化布局结构,加快发展学前教育和职业教育,促进教育均衡发展,实现由教育大县向教育强县的全面跨越。坚持保基本、强基层、建机制,深化医药卫生体制改革,优先满足群众基本医疗卫生需求;加快完善城乡公共卫生服务体系,提升基层医疗机构服务能力和水平,切实缓解看病难、看病贵问题。进一步巩固“全国计划生育优质服务先进县”创建成果,稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比,提高出生人口素质和计生服务水平,促进人口长期均衡发展。积极应对人口老龄化,发展老龄服务事业。广泛开展全民健身运动,大力发展体育事业。加快发展档案事业,完成国家级档案馆测评升级工作。高度重视党史、党校、编制、老干部、关工委等工作,促进各项事业共同发展。

推进社会管理创新。深入贯彻落实群众工作八项机制,创新社会管理理念和方式,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。坚持以群众工作统揽信访工作,完善“大调解”体系,开展“大接访”活动,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,千方百计维护群众利益,努力创建稳定的先进县。推进社区标准化、网络化建设,创新社区管理,做好留守妇女儿童、流动人口和特殊人群管理服务工作。加强虚拟社会管控,强化网络舆情引导,构建全面覆盖、动态跟踪的社会管理信息系统。强化“平安无为”建设,推进社会治安数字化防控体系建设,依法打击各类违法犯罪活动;健全应急管理机制,提高突发事件处置能力,维护社会大局和谐稳定。坚持安全发展,认真落实安全生产责任制,强化食品药品质量监管,保障人民群众生命财产安全。

(六)突出素质提升,提高社会文明程度

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,推进“三个文明”协调发展,促进社会全面进步和人的全面发展。

加强精神文明建设。把以文明发展促进科学发展、和谐发展作为精神文明建设的根本落脚点,切实加强社会主义核心价值体系建设,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断巩固全县人民团结奋斗的思想基础。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强和改进未成年人思想道德建设,广泛开展文明行业、文明单位、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动,大力拓展各类志愿服务活动,不断提升公民文明素质。强化诚信教育,建立健全社会信用体系,打造“诚信无为”。

大力发展先进文化。围绕打造“全省文化先进县”的目标,弘扬优秀文化,建设和谐文化,彰显特色文化,为全面建设小康社会提供强大的精神动力和智力支持。加快图书馆、文化馆、博物馆、体育中心、乡镇文化站、农家书屋等公共文化基础设施建设,大力实施广播电视村村通等文化惠民工程,办好文化艺术节等重大节庆活动,广泛开展社区、乡村、广场、校园等各类文化活动,努力满足群众多样化的文化生活需求。不断深化文化体制改革,推进文化与城市、旅游、体育等相关产业的融合,努力培育创意、网络、传媒等新兴文化业态,提高文化软实力。深入挖掘文化资源,打造和推出一批具有影响力的精品力作,推进文化传承和创新,打响“文化无为”品牌。进一步加强网吧、娱乐场所等文化市场管理,深入开展“扫黄打非”斗争,努力构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。

推进民主法治建设。坚持和完善人民代表大会制度,积极支持人大及其常委会依法行使职权,充分发挥人大代表作用。进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能。全面贯彻党的民族、宗教、对台和侨务政策,加强与工商联和各界人士的团结合作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。切实改进方法,创新活动载体,不断加强工会、共青团、妇联、科协等群众团体建设。发展基层民主,深化村民(居民)自治、村务公开、政务公开制度,着力提高民主管理和监督水平。深入开展“六五”普法,强化法制宣传教育,努力形成党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、人民群众知法守法的良好局面。大力加强国防和后备力量建设,深入开展“双拥”共建活动,促进和深化军民融合式发展。

四、凝心聚力,创先争优,全面提升党的建设科学化水平

实现跨越发展的宏伟目标,关键在党,根本在人。全县各级党组织要以改革创新的精神,全面加强和改进党的建设,增强凝聚力,强化执行力,提升竞争力,为实现无为经济社会加速跨越发展提供坚强的组织保障。

(一)解放思想、开拓创新,加强党的思想政治建设。思想建设是加快发展的先导工程,实现跨越的动力之源。要按照建设学习型党组织的要求,坚持和完善党委中心组理论学习制度,深化拓展干部学习平台,坚定不移地用科学发展观等先进理论武装党员干部,努力在学以致用、推动工作实践上有新提高。要始终抓住解放思想、实事求是这一精髓,以全党思想大解放推动干部群众认识大提高,以全民观念大转变推动全县经济社会大发展。要破除小进即满的思想,求真务实、奋发进取。面对县域经济发展不进则退、慢进也是退的竞争态势,只有不断破除小进即满的思想,才能激发出追求新目标的强烈愿望;只有不断拓宽视野,提高境界,才能更好地抓住机遇、推进发展。要破除因循守旧的思想,敢闯敢拼、开拓创新。做任何工作,都要敢于打破传统观念,冲破因循守旧、固步自封、怕担风险的思维定势。要做到敢于超常规,勇于迈大步,坚定不移地走出一条具有无为特色的创新发展之路。要破除得过且过的思想,知难而上、争先进位。干工作得过且过、缩手缩脚,就会丧失机遇,贻误发展。只有迎难而上、瞄准一流,心中想第一、思路定第一,才能创造局部工作的一流业绩,从而带动全局工作的全面领先。要破除本位主义的思想,服务中心、顾全大局。切实增强大局意识、责任意识,自觉把乡镇工作、部门工作放在全县工作的大局中来考虑,既各司其职,又协同配合,形成团结统一的合力,在全县上下营造奋发向上、政通人和的良好氛围和发展环境。

(二)提升能力、凝聚合力,加强领导班子和人才队伍建设。实现跨越发展,关键取决于各级党组织、广大党员干部和各类人才队伍的凝聚力、战斗力。科学选人用人树导向。严格按照《干部选拔任用条例》规定和德才兼备、以德为先的原则,认真落实干部监督四项制度,继续深化“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作,不断扩大“双竞双交流”,以科学化、民主化、制度化为目标,全面建立起发现培养、选拔任用、考察管理、民主监督等各个环节的有效制度和科学方法,努力形成人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。着眼于中长期领导班子建设需要,按照素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的要求,注意发现和培养一批更年轻、有潜力的优秀后备干部队伍。强化班子建设促团结。按照“知识型、创新型、开放型”的要求,在政治、思想、作风、制度上强化各级领导班子的整体功能,提升综合能力。严格执行民主集中制,健全党委(党组)议事规则和决策程序,完善集体领导与分工负责相结合制度、民主生活会制度和党内监督制度,落实常委会向全委会、全委会向党代会定期报告工作制度。要把维护班子团结摆在重要位置,坚持相互信任不猜疑、相互支持不拆台、相互谅解不计较,形成团结一心、共谋发展的良好局面。建设人才队伍强素质。坚持党管人才原则,创新人才工作机制,全面落实《无为县中长期人才发展规划纲要》,大力实施九大人才重点工程。围绕服务示范区建设,认真抓好高层次人才引进和急需紧缺专业人才培养工作。认真贯彻《干部教育条例》,扎实抓好干部学习论坛,邀请知名教授和专家学者,大力培训各类干部人才,提高干部教育培训质量,有效解决一些干部存在的“知识恐慌”和“本领危机”。

(三)强基固本、发挥作用,加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要深入推进创先争优活动。把学习王坤友作为推进创先争优活动的最大特色和重要抓手,努力在促进发展、服务群众、转变作风上取得突破。注重在工作一线把党组织建起来、把党员身份亮出来,推进工作重心前移,发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。深入开展“2345”工程,分层次构建起党员干部联系服务群众平台,建立创先争优公开承诺长效机制,激发党员干部干事创业的工作热情。继续在服务行业和窗口单位开展“三树三争”活动,改进机关作风,提高工作效能,优化服务质量,改善发展环境。围绕“党群共建创先争优”,努力形成以党内创先争优带动群团组织创先争优,进而促进全社会创先争优的生动局面。要创新推进城乡党建统筹发展。有效整合资源,逐步推进区域党组织、公共服务机构在加强组织建设、创新社会管理上联动协作、相互配合,积极探索城市支持农村、机关支持基层的党建工作新模式。认真贯彻县委加强基层党组织建设分类管理“1+6”文件,找准农村、城市社区、非公企业、新社会组织、驻外党支部和机关等不同领域党组织开展活动、发挥作用的着力点,着力抓好“百点示范工程”,以点带面推进各领域基层组织建设。探索建立基层组织共建、党建资源共享机制,以流动党组织、党员为纽带,创新共建共管模式,密切城乡结对沟通联系,促进以城带乡、优势互补、双向受益,实现城乡党建工作同步推进、同步提升。要全面推进基层党建提档升级。不断探索基层党组织参与社会治理的途径和形式,充分发挥基层党建服务社会的作用。认真落实基层党建工作责任制,推动“三级联创”活动深入开展,进一步推进村级组织活动场所建设;以村“两委”换届为契机,选优配强村党组织书记,建立村“两委”主要负责人民意调查制度,完善村干部激励保障机制,加强村级组织带头人队伍建设;切实加强党员队伍建设,重视在生产、工作第一线和高知识群体、退伍军人中发展党员,积极探索市场经济条件下加强党员教育管理和保持先进性的长效机制,努力使每一位党员干部都成为一面鲜艳旗帜,每一个基层党组织都成为一座坚强堡垒。

(四)践行宗旨、狠抓落实,加强干部作风建设。党的作风建设关系党和政府形象,关系人心向背和事业成败,必须持之以恒、常抓不懈。要大兴以民为本、为民谋利之风。牢固树立立党为公、执政为民的理念,坚持深入基层、深入一线,思想上贴近群众、工作上依靠群众,做到为官一任,兴一方经济,促一方发展,富一方百姓。要大兴求真务实、真抓实干之风。大力改进会风、文风,切实减少会议、文件和评比表彰活动,把工作的立足点放在真抓实干、强化执行上,坚持用实际效果、实际效率、实际速度、实际质量来衡量我们的工作成效,在全县上下形成敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。坚持重激励、硬约束、严考核,充分调动各个方面的积极性和主动性,扎扎实实地把各项举措落到实处。要大兴服务为先、效能至上之风。按照建设服务型机关的要求,深入推进“两问两整治”、“行风政风评议”和“百名股长民主评议”等活动,来真的、动硬的、抓实的,切实把“机关效能革命”深入持久地开展下去。总之,我们要坚持以实实在在的作风,求得实实在在的发展,给广大人民群众带来实实在在的利益。

(五)标本兼治、综合治理,加强党风廉政建设。始终坚持党要管党、从严治党,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进党风廉政建设。一要抓基础,提高廉洁自律自觉性。加强党员干部理想信念、优良传统、党纪法规教育,引导广大党员干部正确对待权力,自觉遵守《廉政准则》等规定,始终保持政治上清醒、经济上清廉、生活上清白,向党和人民交上干事创业和干净廉洁两份满意答卷。二要抓重点,加强领导干部管理监督。坚持对领导干部行使权力进行全方位监督,特别是对重大决策、重点项目安排等,要实行全程监督、全程审计,确保权力在阳光下运行。三要抓根本,强化体制机制创新。按照“一岗双责”的要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实加强和完善反腐倡廉各项制度,加快推进体制机制创新,重点加强“小金库”治理、招投标市场规范、工程建设领域专项整治和“阳光村务工程”建设,努力铲除腐败现象滋生的土壤。四要抓查处,严惩各类腐败行为。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败,对任何腐败行为都要一查到底、严肃处理,决不姑息、决不手软,坚决以党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动,纯洁党的队伍,维护党的形象,营造风清气正的政治生态环境。

同志们,建设富裕、和谐、幸福无为的重任已经历史地落在我们肩上。尽管前进道路上会遇到各种困难挑战,但只要我们紧紧依靠党、依靠人民,我们的奋斗目标就一定能够实现。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在中共巢湖市委的正确领导下,坚定信心、同心同德,奋发图强、加速跨越,为开创无为更加美好灿烂的明天而努力奋斗!


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